潮州
  粵改越強
  ■新快報特派記者 羅仕/文 孫毅/圖
  新快報訊 “交通條件的改善,給潮州發展帶來了歷史發展機遇。”潮州市市長李慶雄在前日接受新快報記者專訪時表示,下一步發展中,潮州將進一步簡政放權,構建公平、開放、透明的市場環境,“讓外面的資金、人才、技術找市場,而不是找市長”。同時,汕潮揭三市間將建設城市軌道,推進汕潮揭城市群同城化。
  ●區位優勢
  新一輪粵東西北發展是機遇
  改革開放幾十年來,潮州交通一直不便,一些資源沒有充分挖掘出來。現在潮汕機場通航,廈深鐵路通車,有很大的改善。
  新快報:廣東省委在貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的意見(下簡稱“意見”)中表示,繼續實施區域協調發展戰略,充分發揮各地區比較優勢。您覺得潮州比較優勢在哪?潮州怎樣找準自己的定位?
  李慶雄:潮州一個比較優勢就是傳統的特色經濟。因為我們有陶瓷、食品、服裝、不鏽鋼等八大特色產品,形成了特色產品聚集地,產業基礎非常好。
  第二是港口優勢。我們還有30多公里的深水岸線沒開發,今後潮州的經濟增長點希望所在就在臨港經濟。
  第三是我們良好的生態資源。潮州背山面海,中間還有韓江,自然生態非常好,物產非常豐富,氣候也非常好。
  第四就是文化旅游資源。潮州是國家歷史文化名城,也是“潮文化”的發祥地,潮州人具有勤勞拼搏、感恩奉獻的精神。
  潮州是粵東西北欠發達地區,為什麼會欠發達?這是區位交通原因造成的。改革開放幾十年來,交通一直不便,一些資源沒有充分挖掘出來。現在潮州交通條件有很大的改善,潮汕機場通航,廈深鐵路通車,新一輪粵東西北的發展,對潮州來說,面臨著一個重大的歷史發展機遇。
  新快報:“意見”表示,推動粵東西北地區2020年與全國同步全面建成小康社會,人均GDP達到或超過全國同期平均水平,您對實現這一目標是否有信心?
  李慶雄:目前潮州人均GDP是2.9萬元,還不到全國同期平均水平,但在粵東是最高的。我們提出了2018年人均GDP達到全國同期平均水平的目標。今年我們提出生產總值增長12%、力爭達到14%的目標,當然這需要我們不懈努力。
  ●深化改革
  以更加開放的態度來擴大合作
  深化改革首先是政府職能的轉變,關鍵也是政府職能的轉變。政府的職能轉變突破口還是行政審批項目的減少和下放。
  新快報:今年政府工作報告關鍵詞就是改革,下一步潮州在深化改革方面有什麼計劃?
  李慶雄:我感覺,深化改革首先是政府職能的轉變,關鍵也是政府職能的轉變。政府的職能轉變突破口還是行政審批項目的減少和下放。作為地方政府來說,在按照頂層設計、規定動作之外,我們還要在三個方面深化改革:
  一是要以更加開放的態度來擴大合作、激勵發展,要跟珠三角城市和海西經濟區進行經濟合作。
  二是要通過改革激發活力、優化環境,構建一個公平的環境,也就是要用公平、開放、透明的市場規則來支持和激發社會活力,特別是非公有經濟的活力和創造力。整個社會的資源真正由市場來決定配置,要讓外面的資金、人才、技術來找市場,而不是來找市長。政府要轉變職能,服務意識要加強,服務要提速,推動潮州這個政策窪地轉變為政策高地。
  第三就是要有更強的創新力度來培育亮點,振興崛起。
  ●可持續發展
  產業發展一定要守住環保底線
  在整個振興發展中要尊重綠色低碳,新區域規劃以及產業發展都考慮到綠色低碳,我們要把潮州建設成為粵東生態環境最佳城市。
  新快報:此次政府工作報告表示,要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰,潮州怎麼處理髮展和環保間的關係?
  李慶雄:潮州是一個自然生態非常好的城市,背靠鳳凰山,面朝南海,中間還有韓江,我們已提出到2015年把潮州建設成為粵東生態環境最佳城市。因此,在整個振興發展中,要堅持綠色低碳發展理念,潮州新區規劃建設以及產業發展都遵循綠色低碳原則,一定要守住環保底線。
  此外,我們要把潮州打造成粵東最佳的社會治安城市。目前潮州的信訪量排在全省最後一位,我們也在創建全國文明城市。
  新快報:政府工作報告中表示,抓緊規劃建設“21世紀海上絲綢之路”,潮州在這方面有沒有考慮?
  李慶雄:潮州要主動參與21世紀海上絲綢之路整個戰略中來。因為潮州有兩個優勢:首先,潮州是著名僑鄉,海外華僑眾多。潮州也是對外開放城市、中國工藝美術之都,包括工藝品在內的產品大部分是出口的。此外,我們也有深水良港。我們將通過擴大開放,把自己的產品品牌做大做強,然後利用原有的一些渠道,主動地融入到21世紀海上絲綢之路戰略中來。
  ●潮汕同城
  汕潮揭將實現半小時生活圈
  我們要起到“橋頭堡”的作用,讓珠三角跟海西經濟區在產業對接方面能夠達到一些優勢的互補。
  新快報:在推進汕潮揭城市群同城化方面,下一步將怎樣推進?
  李慶雄:汕潮揭文化相通、地緣相近。這裡面有三個方面我們要充分發揮好:一個是交通基礎設施的同城化,下來準備籌劃建設三市之間的城際輕軌,目前正在做前期準備,建成後整個潮汕就真正實現半小時生活圈。
  第二是潮文化。刻苦、創業、感恩、奉獻,這都是潮汕人的精神,我們要充分地挖掘出來。第三是充分發揮好我們潮汕地區的產業基礎,來幫助轉型升級提質提量,加快潮汕地區城鎮化建設的步伐。
  新快報:“意見”中表示,推動粵東地區主動融入海西經濟區,潮州作為廣東最東的一個地級市,打算怎樣主動融入?
  李慶雄:潮州處於珠三角和海西經濟區交匯處,是廣東加強與海西經濟區協作的“橋頭堡”。去年以來,根據廣東、福建兩省的合作協議,我們已經跟福建漳州共同計劃構建一個閩粵經濟合作區,在饒平跟漳州交界的地方,初步規劃啟動區100平方公里。目前,兩省發改部門已經開展了前期工作。這個經濟合作區是要對台的。我們要起到“橋頭堡”的作用,讓珠三角跟海西經濟區和臺灣地區在產業對接合作方面能夠達到一些優勢互補。
  改革清單
  人均GDP在2018年達到全國同期平均水平
  建設成粵東生態、治安環境最佳城市
  汕潮揭三市間將建城際輕軌推動同城化
  建設150平方公里閩粵經濟合作區
  主動融入到21世紀海上絲綢之路戰略
  “整個社會的資源真正由市場來決定配置,要讓外面的資金、人才、技術來找市場,而不是來找市長。”
  ——李慶雄  (原標題:讓資金人才技術找市場 不找市長)
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